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詹鸣在全省人口计生系统综合治理出生人口性别比偏高问题工作会议上的讲话 |
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2007-3-7 15:06:30 admin |
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同志们：
人口和计划生育宣传工作要为中心工作服务，这是我们计生宣传战线必须坚持的一项基本原则。这一原则在近两年集中整治“两非”工作中，得到了很好的贯彻落实。省、市、县三级计划生育宣传战线的同志们，为整治“两非”工作努力追求专项宣传的“三性”，付出了艰苦的努力，作出了不可忽视的贡献。一是主动性。宣传战线的同志，在制定年度工作计划时，每年都有如何为整治“两非”专项行动借势、造势、助势的活动安排，比如宣传品的制作，新闻媒体的联动，公益宣传品的设计等等，没有等待分配任务，更没有消极接受任务。二是创造性。省计划生育宣传中心发挥专业优势，用艺术化的形式宣传整治“两非”的工作，精心制作了整治“两非”文图精品。如两个公益广告，一个专题宣传片，近120种计生宣传品，基本满足了全省基层单位宣传的需要。三是实效性。宣传的目的是要把社会认识统一起来，把工作声势营造起来，把违法气焰震慑下去，把失调趋势扭转过来。经过政策宣传、典型宣传、工作宣传，也基本上达到了这些目的。去年抽样调查数据显示我省出生人口性别比仍在继续下降的趋势，就是有力的证明。今年，宣传战线的同志还是要一如既往地为这一中心工作服务，积极主动地参与整治“两非”的专项整治行动，按照省里的工作部署和要求，把专项宣传工作做得比前两年更好：宣传范围要更广泛一些，宣传形式要更灵活一些，宣传产品要更精致一些，宣传氛围要更浓厚一些，宣传典型要更深刻一些，宣传效果要更实在一些。请宣教处和宣传中心根据这次会议的精神，与政法处同志一道，制定好今年的整治“两非”专项行动的宣传方案。
现在，讲一讲宣传中央《决定》的工作。众所周知，中共中央、国务院在去年12月17日发出了《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，《决定》明确提出了新时期人口和计划生育工作的指导思想、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施，是指导当前和今后下一个时期我国人口和计划生育纲领性的文件，认真落实《决定》精神，是保证新时期人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展的有力保证。
关于中央《决定》的宣传工作，省人口计生委前不久发了一个文件，做了总体部署。我这里只借机会将春节前后各地应抓的几件事安排一下，请同志们回去后向委党组汇报传达。
第一，落实中心小组学习计划。春节后，各地党委都会对年度工作进行安排，其中也必然包括中心学习小组的学习计划。各市、州人口计生委应争取党委分管领导将学习中央《决定》列入今年上半年的学习计划，并将落实情况在3月份报省人口计生委宣教处，由计生委汇总向省领导小组报告。在今年考核方案中，有中心学习小组学习《决定》的内容，要求在上半年学，联系实际地学，解决问题地学，而不是像有的地方为了应付考核在下半年甚至考核前几天装模作样地学，甚至弄虚作假地“学”。
第二，组织计生干部深入学习。《决定》是我们开展人口和计划生育工作的行动指南和尚方宝剑。专职从事人口和计划生育工作的人员，只有自己学好弄通了《决定》精神，才能够动员领导，教育群众，鼓动社会。因此，各地人口计生部门应在春节后上班的收心阶段，用集体学习《决定》来收心，把计生干部的思想统一到《决定》精神上来。现在，国家的人口专业报刊，如《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志都已经发表了有关文章，国家人口计生委制作的《决定》单行本也已作为干部学习资料发行下去，建议各级人口和计划生育工作机构明确宣传干部注意收集相关学习资料，在节后集体学习期间提供参考。我省的人口计生宣传工具，如“幸福人家”网站、《新人口》杂志将开辟学习心得园地，刊登一批经典心得互相启发，希望宣传工作者组织投稿。
第三，抓好宣传资料进村入户。省里精心设计制作了6个宣传品种，既有入户宣传的折页，又有氛围或阵地宣传的喷画、展版、橱窗等。特别需要强调的是，我省制作的宣传《决定》折页，在万郴同志审定后即将发行。中国人口宣教中心主任张汉湘看过之后评价“内容好、形式好、创意好、图文并茂，是难得的文图精品”。而且由于采取集中印制，大大降低了成本。这些宣传品将在春节后面世。同时，春节期间，各地要在城乡街道、各大主要交通路口、城市广场、车站等人员聚集的地方，广泛悬挂张贴宣传《决定》内容的标语、标牌，并利用电视、广场电子荧屏等进行连续流动宣传，营造浓厚的宣传氛围。宣传口号近日将会下发。
第四，建立计生新闻共享机制。所谓新闻共享，是指充分利用各地的人口计生新闻资源，由省人口计生委收集一地的人口计生新闻精品，向其他地区推荐，将一个地方的最新工作经验、最新工作举措介绍给其他地方，放大人口计生新闻的宣传效应，发挥新闻的宣传导向作用。省计生宣传中心春节后将拿出一个可操作的方案征求意见稿，请各市州分管宣传的副主任和宣传科站长修改后及时反馈意见，以便加快实施步伐，从宣传《决定》和整治“两非”行动开始启动。
第五，督促媒体制订宣传规划。《决定》要求，大众传媒要加强人口和计划生育宣传教育，特别是主要媒体要制定规划。各级人口计生部门要抓住贯彻中央《决定》的机遇，争取宣传部门支持，春节后，尽快督促当地主要媒体制订出年度人口计划生育宣传规划，包括主题策划、时段（版面）安排、考核办法、免费事宜等，逐步建立主要媒体宣传人口和计划生育的长效机制。
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