高校是高素质人才聚集、思想活跃之地。新的历史条件下，如何有效推进高校党建和思想政治工作成为一项新的课题。北京市将党建思想政治工作与学校教学科研等中心工作结合，探索出一条高校党建和思想政治工作的新道路。

    制度搭台，量化评价标准

    北京地区党的关系隶属于北京市委的高校共59所，教职工和在校生总数近百万。建立一个既满足共性需求又提供个性发展空间的工作机制，是整体推进首都高校党建和思想政治工作的关键。北京市委教育工委于2003年1月制定下发了《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准（试行）》并于2006年进行了修订。《基本标准》涵盖了高校党建、思想政治工作和高校办学的主要方面，将人才培养、学科建设等中心工作成效作为党建和思想政治工作的检验标准。

    高校党建工作不是单纯的就党建抓党建。《基本标准》首次为高校党建和思想政治工作设置了一个“边界”，明确了哪些是高校党组织应该管的，把该管的事管好，行政等各方面力量各尽其能。

    同时，《基本标准》将评价标准量化，10项一级指标包括高校党委对学校工作的领导、思想政治工作等，下设34项二级指标、67项测评要素，总分值为1000分。

    通过贯彻落实《基本标准》，北京各高校党建和思想政治工作有章可循，走上了规范化轨道。

    创新推动，激发工作热情

    从2005年开始，中国农业大学10个博士生党支部，扎进北京市密云县农村，与10个村党支部结对共建。在服务“三农”的“红色1+1”科技行动中，博士生真正了解了农业、农村和农民。中国农大的党建和思想政治工作也因此特色鲜明。在市委组织部和教育工委的倡导下，中国农大的经验迅速在首都高校推广。

    《基本标准》评价体系鼓励创新，1000分中有100分是特色分。《基本标准》第十项对高校“特色工作”专门做出了要求：“结合本单位实际……探索党建和思想政治工作的新途径、新方法。”这项权重100分的一级指标，激发了首都高校以改革创新精神推进党建和思想政治工作的热情。

    首都医科大学建立了群众反映意见和建议的“绿色通道”；北京信息科技大学建立了发展大学生党员公开答辩制度；北京林业大学全面推行校务公开，建立起学校科学民主的管理体制。

    验收总结，改进中提高

    前不久，北京市委教育工委派出7个检查组，由市委教育工委和市教委领导分别带队，按照《基本标准》要求，对39所高校最近3年的落实情况进行了检查验收。汇总检查结果后，人们欣喜地发现：在《基本标准》的引领下，首都高校党建和思想政治工作已经走上科学化、制度化、规范化道路，并逐步形成以“规范+创新”为特色的新局面。

    首都高校不断完善的党员发展工作赢得了在校大学生的肯定。近年来，大学生中要求入党的人数逐年攀升，党员发展数量由2003年的17874人增长到2006年的33358人。2003年以来共发展本科生党员10万余人，本科生中党员比例也由2003年的7%增长到2006年的11％。

    正如北京市委常委、教育工委书记朱善璐所指出的，《基本标准》达标检查工作促使首都高校认真总结党建工作经验，探索和把握新时期加强和改进党建工作的规律、特点和方法，总结经验、发现问题、改进工作，促进调查研究和学习交流，行之有效地推进了党建工作，提高了党建工作的科学化、规范化和制度化水平。