●受社会上某些浮躁的不正之风影响，有些党员把大量的业余时间都放在了各种不必要的应酬和娱乐上，而不愿意放在学习之上。

    ●上级党的组织要在条件允许的前提下，积极帮助下级党组织和党员解决学习中的困难。

    党的十七大报告指出：“党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”这些新课题新考验，给我们提出的一个重要任务，就是要努力学习，把我们党建设成为一个学习型政党。

    但是，我们应当清醒地看到，现实中还有许多值得认真注意的问题，影响着我们的进步。这中间有个人的原因，例如，其一，有些党员对学习问题没有在思想上引起足够的重视。认为学习是软任务，借口工作忙、事务多而忽视学习，把学习与本职工作对立起来，没有看到学习对自己做好实际工作的重要意义。其二，有些党员主观上虽然也愿意学习，但不知道该怎样学习。觉得这也应该学，那也应该学，抓住什么算什么，缺乏学习的系统性。其三，是受社会上某些浮躁的不正之风影响，有些党员把大量的业余时间都放在了各种不必要的应酬和娱乐上，而不愿意放在学习之上。

    另外也有组织方面及其他方面的客观原因，例如，其一，在有些地方本身没有形成科学的学习制度，对党员的学习缺乏必要的引导、管理和督促，党组织的学习不规范，想起来抓一下，想不起来就不管，上级检查时就抓一下，上级不检查就不管，没有能够在学习方面发挥好组织的作用。其二，有些地方本身没有形成好的学习风气，不利于党员的学习，不学习被看成很正常的事，而学习反倒成为另类，认真学习并学出成效的同志得不到必要的肯定，那些把时间用来搞关系、找路子的人，反倒得到大家欣赏，甚至得到提拔重用，对促进学习很不利。其三，有些地方由于经济状况等原因，学习条件较差，缺乏必要的学习材料和获得信息的途径，影响党员的学习。

    针对现实中所存在的这些问题，我们需要按照建设学习型政党的要求，从实际出发，以求真务实的态度，采取切实措施，推进各级党组织和党员的学习，保证我们党能够更好地担负起时代赋予我们的重任。

    首先，要着力于提高党员、特别是党员领导干部对建设学习型政党的意义的认识。要看到，我们建设学习型政党，是我们从整体上增强党的执政能力的重要内容，是我们党的历史方位发生重大转变以后，党所面临的新情况、新问题、新任务对党的要求，是关系到我们党能否在执政过程中始终站在时代前列，带领人民开创事业新局面的大问题。

    其次，要在党的各级组织中进一步健全完善必要的学习制度，用制度来保证学习的落实。这包括学习时间、学习内容、学习方式等方面的规定，也包括学习效果的检查、评估、考核等方面的规定。当然，制度的制定要从党员工作生活的实际出发，要注重于学以致用，不要搞形式主义。

    再次，上级党组织要帮助下级党组织和党员解决学习方面的具体困难。鉴于一些经济不发达地区的实际情况，影响到党员的学习，我们上级党的组织要在条件允许的前提下，积极帮助下级党组织和党员解决学习中的困难。

    第四，要认真总结推广在学习方面做得好的组织和个人的先进经验，表彰先进，督促后进，使党内形成一种崇尚学习的好风气。