中南大学2010年纪检监察工作要点
2010年,我校党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照中央、省、部关于反腐倡廉的决策部署，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，切实加强和改进领导干部作风建设，切实推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决教职工反映强烈的突出问题，着力破解难题、开拓创新，着力制度建设、狠抓落实，加大案件查处工作力度，深入推进反腐倡廉建设，为学校的稳定和持续、快速发展提供有力的政治保证。今年要重点抓好以下几项工作：
一 、深入开展党风廉政教育，构筑拒腐防变思想道德防线
1．认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强领导干部党性修养，教育引导党员干部加强学习，加强实践，增强党性意识和党性观念，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办学的良好风尚。
2．认真开展党规党纪教育。要充分利用政治学习日、党员活动日等契机，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》和教育部党组关于领导干部廉洁自律的若干规定（七个坚持、七个严禁、十六个不准的规定）；认真组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），要全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，进一步完善相关制度，促进《廉政准则》的进一步贯彻落实，形成贯彻《廉政准则》的长效机制。
3．认真开展校园廉政文化建设活动。进一步完善党委统一领导，宣传部、组织部、校工会、纪委监察处、学工部、研究生工作部、校团委、教务处、成人教育学院等部门共同参与的反腐倡廉宣传教育工作格局。成立中南大学校园廉政文化建设领导小组，负责校园廉政文化建设的整体规划、组织协调，具体推进校园廉政文化建设和廉政教育进课堂的工作。要坚持面向师生员工，把纪律、法制教育与社会公德、职业道德教育结合起来，渗透于学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面，培养廉洁理念和廉洁行为，形成良好的校园廉政文化氛围。要加强师德师风建设，重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督，提高遵守学术道德的自觉性，要坚决治理学术不端行为，积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。继续开展“崇廉尚俭、筑牢防线”党风廉政建设宣传教育月活动。
4．认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育，警钟长鸣，引以为戒。
二、狠抓各项制度落实，努力从源头上治理腐败
1．抓好学校各项制度的落实，从源头上治理腐败。今年作为制度“落实年”，要进一步抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和学校制定的《实施意见和办法》的落实工作。努力提高制度的执行力度，增强党员干部特别是领导干部带头执行制度的意识，增强抓好制度落实的责任心和事业心。尤其要重视民主集中制、“三重一大”、党风廉政建设责任制等涉及学校全局的重要制度的贯彻执行。进一步完善干部选拔任用监督机制和新任干部廉政谈话制度。坚持谁主管谁负责的原则，校纪委监察处要认真履行监督检查职责，对不认真落实规章制度导致严重后果的，要按照党风廉政建设责任制的有关规定，予以责任追究。
2．加强党风廉政建设责任制的落实。学校各单位要把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作部署，党政领导干部要强化责任意识，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设各项任务。要把反腐倡廉工作与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，推动各项工作落到实处。今年，结合学校和中层干部两级领导班子的调整，进一步明确责任，做好学校领导班子党风廉政建设责任制的责任分解工作和学校中层干部责任书的签订工作，加强对学校各二级单位党风廉政建设责任制执行情况的督查。从今年开始，学校将选择十个二级单位党组织，作为今年党风廉政建设责任制执行情况督查的对象。督查工作与校工会牵头的校务公开工作一并进行，督查工作每三年轮一次。
三、认真做好信访工作，加大查处违法违纪案件力度
1．加大对信访举报问题的查实力度，既要注重从信访举报中发现案件线索，又要注意甄别分析，防止诬告、错告等现象。要严肃信访工作程序，及时做好信访件的登记、汇总工作，加大信访排查工作力度。
2．严肃查处党员领导干部违法违纪案件，重点查办各类保险、各类代收费、图书教材采购、基建维修工程建设、学生用品采购等一切经济活动中的回扣问题;查处利用人事权、行政审批权等谋取私利的案件;查处招生、考试、收费中徇私舞弊及严重损害教育形象和群众利益的案件，严肃查办群体性事件和责任事故背后的腐败问题。
3．充分发挥查办案件的治本功能。认真开展案例警示教育，完善和落实“一案两报告”制度，深入剖析发案原因，及时查找薄弱环节，对违法违纪案件做到查处一起，教育一片，完善制度，改进管理，堵塞漏洞，严格依法依纪办案，不断推进查办案件方式和工作机制创新，有效预防和惩治职务犯罪和其他各类违法违纪行为的发生。
四、拓宽监督渠道，加大监督力度
1．坚持从权、钱、人等容易滋生腐败的重要部位和关键环节入手，查找薄弱环节，加强反腐倡廉有关制度建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制。最大限度地堵塞产生腐败的漏洞。加大对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用“三重一大”的监督检查。加强学校内部财务监督管理，加大对学校科研经费使用的管理和设备采购的监督管理的力度，责成有关部门出台相应的规章制度。加强对“211”、“985”三期建设教育专项资金使用情况的监督检查，保证资金安全有效使用。要进一步巩固和深化“小金库”专项治理成果，加强管理、堵塞漏洞，建立健全防治“小金库”的长效机制。
2．加大招标监督管理力度。要进一步完善招标工作的有关程序，明确监督职责，健全相关制度，理顺工作关系，提升监管水平和质量。
3．加大对制度执行力度的监督。紧紧围绕学校中心任务，加大制度执行力度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依甚至顶风违纪的，要严肃查处。
4．加大纠风工作力度。加强医德医风建设，重点整治医药购销和医疗服务中的不正之风及医生收受红包及开单提成问题；加强师德师风建设。认真落实教育部《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》，不断完善学术规范，坚决治理学术不端行为
5．加强对招生录取与教育收费的执法监察工作。深入实施招生“阳光工程”，不断扩大招生公开范围，丰富公开内容，规范招生程序，完善公开形式，确保招生工作在阳光下进行。要加大对普通招生网上录取执法监察工作的力度，加强重点环节和重点部位的监督；加强和规范各类特长生招生考试录取的监督管理，严格规范各种特殊类型招生行为。加强对研究生和成教生招生工作的监督管理；规范学校各项收费行为，严禁教育乱收费。
五、坚持开拓创新，切实在提高纪检监察工作能力上下功夫
1．深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神。坚持把学习与纪检监察工作实际结合起来，定期举办纪检监察干部专业知识学习班，不断提高业务工作能力。加强纪检监察工作理论研究，依托我校法学院，校纪委、监察处共同参与，成立中南大学反腐倡廉研究所，拟将其作为湖南省纪委研究基地。充分发挥学校廉政机构作用和我校人才聚集优势，不断加强对反腐倡廉建设工作的深入研究。
2．按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”方针，积极培养纪检监察干部服务大局能力、依法执纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等“五种能力”，抓好领导班子、干部队伍和机关内部管理，使纪检监察干部自觉顺应时代的要求和形势的变化，与时俱进，创新实践，积极探索，立足实际，敢为人先，创出亮点，促进反腐倡廉工作质量的提升。
3．规范内部管理，健全内部管理制度，严肃办案纪律和保密纪律，加强自身素质建设和业务素质建设，提高纪检监察工作水平。
